大汉中枢对西征的政策调整，影响力是层层递进的，从洛阳到河陇，再到高昌，最后反应到安西。由此，也可以看出，过去的安西，在政治、军事、经济、民生上，是何等的畸形，要想长久地在这片土地上生存经营下去，一场改革也是在所难免的。
同时，这个时候启动变革，外部环境，对安西来说，也是相对“友好”的。如今安西，最大的威胁，便西面的ysl世界，而直面的萨曼王朝，正处在内乱之中，地方势力亮明旗号割据分裂的，已经有好几个，萨曼王朝根本顾不上复仇安西，反倒忌惮安西军继续西进。
而其他几个ysl王国，也是各有问题，内耗不断，唯一一个像样的，就是伽色尼王朝的。然而，此国有实力，会不忙着从萨曼王朝身上汲取养分，扩充国力，而再急匆匆地跑到东方来与强悍的安西军搞“圣战”？但凡脑子正常点，都会取更有利于自身的选择。
整体而言，如今的ysl世界，正处在一个相对纷乱的“弱势期”，有前次联军圣战的失败教训，在一个新蛊王出现之前，不论安西这边如何迫害他们的教友，直接引发一大批圣战者东来，是不可能的事。
对于这些，刘旻多少是有些学习了解的，否则也无法下定决心，搞一些更激烈的政策。
当天夜里，刘旻便派人通知碎叶城内安西军的高层，明日上午齐聚勤政殿议事。刘旻虽然有了想法，但还需要安西军上下的支持与背书。