为何众臣对诸葛亮被刘备晋封为相国一事，会感到如此震惊？
这是因为，相国与丞相二者听起来似乎只有一字之差，但实际上却是两码事。
按照太祖刘邦定下的大汉官制，真正的百官之首，不是三公，更非大将军，而正是相国。
至于丞相，原本只是相国的副手而已。
丞相虽说是在两汉，亦可替君王署理政务，但丞相本质上只是协助的角色。
一般情况下，丞相的权力大小，取决于皇帝的信任程度。
但相国不同。
一旦有人成为相国，那么就代表着大汉的政务，本来就应该由他主理——哪怕是帝王也不能随意染指！
这一点从一个著名的历史事件中就可以看出——萧规曹随。
汉惠帝刘盈想对政务做出一些修改，但却被相国曹参两句反问直接问走了。
这并非是曹参不忠，而是曹参在合理使用他的权力。
总三公九卿、治天下政事，礼绝百僚，万民避道，谓为相国！
实际上来说，相国的存在，已然对皇权形成了制衡的效果。
所以当年曹参死后，后世汉室君王都不再设相国一职，而是改设丞相。
可无论是从地位，还是权力方面来讲，相国与丞相都不在一个层次上。
正因为知道这一点，所以众臣很容易就想到将来很可能发生的一幕。
刘备是开国君主，他威望深重，诸葛亮是丞相或者相国，对他来说根本没区别。
但刘禅不是呀。
原本诸葛亮若还是丞相，那么就算诸葛亮成为刘禅的辅政大臣，每当诸葛亮要处理一件大的政务时，明面上都还要征询刘禅的同意。
在刘禅正式下诏后，那件政务才能正式实施。
可相国不用.
这样一来，将来太子刘禅继位后，恐怕很可能会是第二个汉惠帝。
自己都能知道这一点，陛下怎么可能会不知道呢？
最重要的是，曹贼篡汉的殷鉴未远，可在相信亲生儿子与相信诸葛亮之间，刘备还是毅然决然的选择了后者。
刘备对诸葛亮的信任，的确达到了令人难以想象的地步。
古往今来，有哪位君主能做到这一点？
就连诸葛亮也是一脸震惊的看向刘备，他的第一反应就是想拒绝。
可惜还未等诸葛亮开口，刘备就轻声说道：
“天子一
…。。