的难民大都是按照集体需求，在各地以建立垦殖农场为主，以及向工矿企业等等生产性部门转移。对于会大量消耗物资的城市本身，只是按部就班搞搞基础建设罢了，并不追求其快速发展。
但是，人类本身追求美好生活的向往却是无法阻止的。既然琼海军将琼州府搞得比当今世界上任何一座城市都要更加宜居，来自天南海北的安居客自然而然会向这里聚集。尤其是大明本土来的投资客非常多——就好像后世京城大款被人忽悠到海南去旅游，然后就忍不住在那里买了别墅，然后又慢慢追加投资……到最后干脆投资海南经营产业去了。
具体到如今的琼州府，由于琼海大市场的存在，财富的集聚效应使得大批的人群自然而然的开始向这里集中。一开始还只是天南地北的人来做生意赚钱，到后来发现这里很适合居住，那抱着“狡兔三窟”目的，在这里买栋房子作为落脚点。再后来，慢慢的，便将整个家族迁移过来了。
——在任何时代，有钱人总是最敏感的，他们能够觉察到大明王朝逐渐显露出的末日气象，他们也有能力提前为此做些准备。而在琼海军统治之下，宛如一派朝阳，气象格局与大明本土完全不同的海南琼州府，毫无疑问便是一个非常适合移居的世外桃源。
他们中的不少人倒也想去原本琼州府城里买房子，但很快便发现根本买不着——倒不是说那里的房价贵到了天上去，而是根本没人能卖。
本身琼州府城里就没多少民居住宅——“筑城以卫君，造郭以守民”，中国古代筑城墙首先是为了护卫官府，有余力才会建一道高墙保护民居。中原大陆上人力资源充沛，比较容易建立起将平民一并包容的大规模城市。但海南岛上却并非如此，当年官府征集民夫，调动军队辛辛苦苦建立城墙，可不是为了保护普通庶民的财产。
所以琼州府城中大部分都是官地，而琼海军为了避免将来跟大明朝廷为那些土地归属权问题扯皮，也为了节约不必要的拆迁成本，根本就没怎么改造琼州府。新建项目大部分都是放在了城外空地。
反正这个时代的海南岛，别的不多，就是荒地多。买下来花不了几个钱，然后政府投入资金修一条路，造好引水渠，把土地再平整平整……有这两通一平就行了，接下来便可以交给官办的房地产公司，等着客户上门交钱了。至于房子完全可以等到地皮卖出去以后再开建，基本不占用资金。
——这里的房子都是全木构造，庞雨当初为快速安置农场居民设计的几种装配式高脚楼，在这里又被充分
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