但公安政法编制管控严格，警力增长远跟不上治安压力，缺口十分突出。
全国民警人口配比仅万分之十一左右，远低于西方国家万分之三十五的水平。
大量基层派出所人手极度紧张，不少乡镇派出所仅仅只有两三个正式民警，个别偏远所甚至只有一名民警，要管辖数万人口的辖区，兼顾户籍、巡逻、办案、调解等全部工作。
为弥补正式民警短缺，各地大量启用治安联防队、地方合同制民警协助执勤，联防队员成为基层治安重要补充。
一线民警常年超负荷加班，值班连轴转是常态，出警、抓捕经常人手单薄，风险很高。
尤其南方那些流动人口集中地区，治安案件爆发式增多，警力矛盾最为尖锐。
受经费、编制双重限制，基层装备也普遍简陋，进一步放大警力不足带来的压力，这也是如今各类专项严打行动频繁开展的重要背景。
柳河县的问题，只不过是全国的一个缩影罢了。
“局长……”
马德海犹豫了一下，还是对李青云说道：“您看，要不然想想办法呢？”
“好，你别着急。”
李青云想了想，对马德海说道：“我会想办法解决这个问题的。”
马德海连忙表示感谢，他知道李青云的性格，既然他这么说了，那肯定是能解决问题的。
两个人聊了一会，李青云站起身，准备去下一个派出所看看。
他刚走出办公室，就看到院子里站着一个五十多岁的农民，穿着一件旧褂子，脸上带着一道淤青，看上去像是被人打了。
那个农民看到李青云，愣了一下，随即又低下头去，似乎有些犹豫。
李青云心里一动，走过去问道：“大爷，你这是怎么了，脸上的伤是怎么回事？”
那个农民抬起头来，看了看李青云，又看了看马德海，张了张嘴，似乎想说什么，但最终又闭上了嘴。
马德海走过来，小心翼翼的说道：“局长，这个老同志姓赵，是咱们辖区赵家村的。前几天，他被人打了，到所里报了案。后来，他又自己来撤案了。”
李青云听了他的话，顿时来了兴趣，开口问道：“具体是怎么回事，为什么又撤案了？”
马德海叹了口气，无奈的说道：“他们村有个人叫赵大壮，在村里横行霸道，欺负村民。前几天，赵大壮因为一点小事，把老爷子打了一顿。他气不过，到所里报了案。我们当时也出警了，
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