保障。
事实上，大毛和东欧的很多国家的军队，都有政治委员制度，可问题是，这种制度并没有在关键时刻，挽救国家的崩溃和巨变。
制度的本身，不能说明什么问题，在洪武、永乐时期，大明甚至连招募的边军都没有，完全是卫所兵，每一次打仗，都是从各卫所抽调军户，直接上阵，可问题是，五征漠北，七下西洋的明军，战无不胜，打得上帝之鞭狼狈逃窜，可以说是望风而逃。
那么问题来了，这说明卫所制这个制度是坏的吗？
同样的道理，大唐初期的唐军，也是采取府兵制，李靖率领三千铁骑，夜袭阴山、苏定方率领两百骑直冲颉利可汗十数万大军拱卫的牙帐，李绩率领六千骑兵，对阵薛延陀二十万大军，一战将薛延院打崩，斩首三万余级，俘虏十数万人马，这能说明府兵制有问题吗？
有问题的不是制度本身，而是执行制度的人，哪怕现在的大明，单纯从制度上来说，有问题吗？其实一点问题都没有，出问题的是执行的人。
袁飞一点儿也不怪大明的军制残酷，只要溃败，回去也会处罚，可问题是，他虽然感觉有些委屈，如果对于他这样的溃兵，没有任何惩罚，那是不是大家都可以光明正大的混日子，谁在战场上直接拼命？
大明兵打不了硬仗，首先有三方面的原因，首先是朝廷因为贪腐问题，给士兵们提供的铠甲，明明朝廷给了十二两银子的制造费用，结果层层克扣，到了兵杖局，能有三分之一就不错了，所以兵杖局生产的铠甲，不仅用料严重缩水，质量堪忧，别说防刀防箭，连木棍一捅就破，配发的刀枪，不是炸膛，就是薄铁片一片。
手中没有精良的装备，如同乞丐一般的明军自然打不过女真人，其次是卫所的军田，基本上都被各地的士绅吞并了，而且是合理性吞并。
以归德府归德卫为例，在卫所初建制，整个卫所五千六百人，拥有七十四万余亩军田，到了天启朝，仅剩十一万余亩，从原本人均一百三十二亩地，到现在仅剩人均不到两亩八分地。
两亩八分亩可不像后世，可以年年种，季季种，有化肥，产能也高，还有足够的粮食可以吃，可明朝的时候，还需要休耕，也就是说，实际仅能种植三分之二甚至三分之一，人均几分地，连吃饱都做不到，士兵瘦得像流民，皮包骨头，因为没粮，也缺乏训练，想打也没有力气打，更没有能力打仗了。
最后，就是朝廷没钱，贪腐严重，断了士兵的抚恤，为国捐躯，全家饿死，就没有人愿意拼
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