崇祯回到了京城，而来自鞑靼和瓦剌的使者也在几日前进京。
互市要开了，这是大事。
但这是一个扯皮的过程，负责和鞑靼瓦剌谈判的有两个人。
户部尚书毕自严，礼部左侍郎杨嗣昌。
瓦剌和鞑靼都是元朝覆灭后，随着时间的推移衍生出来的势力，而且内部的权力构成极为复杂。
鞑靼的可汗名叫林丹巴图尔，成吉思汗的直系后裔，以大元可汗自居一直想恢复成吉思汗时代的荣光。
明朝更喜欢叫他林丹汗。
他麾下还有六个部落汗，分别是喀拉沁部、外喀尔喀三部、科尔沁部、阿鲁科尔沁部以及鄂尔多斯部。
此次鞑靼的使者团非但有林丹汗王帐派来的贵族，其他六部汗也派来了自己的贵族来到京城。
瓦剌的实力相比鞑靼要弱上一些，而明朝官员更喜欢称呼瓦剌卫拉特。
和鞑靼有统一的政权不同，瓦剌更像是后世西方的联邦制。
没有统一的大汗，所有部落的汗都叫自己珲台吉，也就是相当于副可汗的意思。
其中包括准噶尔部、土尔扈特部、杜尔伯特部、和硕特部，四部共进退成立了丘尔干（联盟议会）有事共同商议但地位也是均等的。
鞑靼实力强有黄金家族血脉后裔坐镇，对瓦剌这等原本蒙古高原西部匍匐黄金家族的游牧部落，很是不待见。
此次瓦剌四部同样派来了自己的贵族使者。
对于大明的互市他们求之不得，但知晓大明正面临北部建奴的压力，所以姿态拿捏的那是相当之高。
刚进京城，这些人就很不爽，因为接待他们的居然只是一个礼部的员外郎。
住进会同馆之后的第二日，大明礼部左侍郎杨嗣昌才姗姗来迟。
但他只见了林丹汗的王帐使者，至于林丹汗之下的六部使者，和瓦剌的四部使者被排除在外。
“按照明皇的说法，明朝商队可自由进出我之领土无需缴税。”
林丹汗的使者说到这里冷冷一哼。
“这和入侵有何区别？”
杨嗣昌闻言摇了摇手指。
“错，普天之下莫非王土，皆归我天朝管辖，哪有自己入侵自己的道理？”
这话让那林丹汗的使者一怒。
“那是我们的土地，何时成了你明朝的领土？”
“若如你所言，这明朝中原之地曾经乃是我大元天汗治下，应该
…。。